2019年6月，我到桂东南一所乡镇中学DP二中调研，听闻了该校因手机管控发生的一件“骇人听闻”的故事。DP二中曾经的教育业绩十分辉煌，但因疏于管理，学校校风涣散，大多数学生整天游手好闲、不学无术，导致学校的教育质量一度下滑，成为全县教学成绩垫底的学校。新上任的黄校长是一位十分有魄力的年轻校长，甫一上任就推行了学校管理改革，提出学校管理的“八条高压线”，即学生不能触碰的八大事项，包括谈恋爱、爬围墙、上网吧、谩骂老师、重大打架事件、携带手机、冲击校门门卡、损坏公物。一旦触碰到上述高压线，一律严惩。
八大高压线中包括携带手机，黄校长要求学生一律不准携带手机进校园，一旦发现有学生将手机带入校园，必须收缴手机由校长代为保管。在手机治理工作推进之初，黄校长亲自带头出面收缴学生手机，并将学生手机存放在自己办公室中，待学期末再归还给学生。结果，一些学生不服从管理，就将校长办公室的木窗烧掉，翻窗进去拿手机，顺势偷走校长办公桌抽屉里的20多部手机，调研时我们还看到被烧毁一半的窗帘和熏黑的墙体。20多部手机还有5部未追回，需要由校长赔偿，导致校长损失惨重。然而，即使面对如此多的困难，黄校长仍然坚持推进校园手机的整治工作，为了防范学生强行索要和偷盗手机，他自费购买了一个专门用于存放手机的保险柜。他之所以如此强硬推行手机治理工作，在于手机治理是扭转学校管理局面的重要举措。
学生携带手机进校园，对学校的教育管理秩序产生了明显的不良影响。手机对于学生而言具有多种功能，一是娱乐功能，中小学生主要用来打游戏、看电影、刷视频、逛淘宝等，他们校内校外的娱乐生活主要依靠手机实现，户外的运动量大为减少；二是社交功能，QQ、微信、快手、抖音是中小学生使用较多的社交平台，一些地区的初中生将注册快手账号作为同龄人必备，没有快手、抖音账号意味着out了，会被同龄人耻笑，以手机为载体的手游也是社交媒介之一；三是攀比功能，学生之间从过去攀比衣服、鞋子到攀比手机，一个拥有昂贵手机的学生会被人高看几眼，甚至被人尊敬，在学生中被拥戴的人如果没有用一个好手机，“江湖”地位会下降。
尽管手机不是“恶”的存在，善用手机能够促进学生的教育发展。然而，由于中小学生的自律性和自制力弱，当他们拥有了手机，并将手机带入校园，他们更多地是将时间和精力用于娱乐和交友上，无法专心学业。有的学校对学生携带手机的要求管理不严，学生在课堂上成为低头族，老师卖力地在讲台上讲课，学生们兴致勃勃地刷着手机。有的学校禁止学生将手机带入课堂，但是没法控制学生将手机藏在宿舍，所以学生晚上回宿舍后偷偷玩手机，以至于第二天上课无精打采，昏昏欲睡，瞌睡族成了教室里一道“风景线”。一些学生还会因为攀比手机产生骄傲、嫉妒或自卑心理，手机攀比成为学生冲突的导火索之一。
课堂上偷玩手机的低头族
不论是课堂玩手机，还是课下玩手机，不论是低头族，还是瞌睡族，对于学生的学业发展和学校的教育秩序都是一种冲击。手机之于中小学生的消极作用甚于积极作用，当他们的注意力被吸引或集中到手机时，意味着手机实现了对学生注意力和学校教育空间的争夺。
对于学生而言，基础教育阶段是学生在知识汲取过程中获得基础知识的关键环节，基础知识具有两个方面的功能：一是知识奠基功能，即这一阶段的知识学习是未来学习阶段的基石，如果缺乏这一阶段的系统学习，就无法理解更高阶段的知识体系。
二是社会化的基础，我国已经逐步进入到工业社会。工业社会区别于农业社会，农业社会可以依靠经验传递进行社会化培养，不学习系统化的知识也可以实现就业，工业社会的劳动力分工体系要求进入到社会中的个体具有工业发展所需的知识体系和学习能力，即需要懂得系统化的科学知识，基础教育阶段的知识学习是工业社会的必备技能，比如工厂招收工人要求至少初中毕业，没有初中文凭意味着工厂中的很多知识不一定能够被理解。
当手机成为学生长期持有的工具，成为争夺学校教育管理注意力的设备，学生将注意力集中在玩游戏、交朋友、看视频、刷新闻等信息上时，学生就浪费了大量本应用于进行系统化学习的时间和精力。
对于学校而言，由于学生受到手机的影响，成为低头族和瞌睡族，无法在课堂上专心听课，严重伤害了教师的授课积极性。在课堂上，教师和学生之间不是单向的教与学的关系，而是需要师生之间积极互动，学生的点头、摇头、一颦一笑、紧皱眉头，都是对教师课程讲授状态的回应和效果的反馈。当手机成为学生关注和牵绊的载体，学生无心听老师讲课，老师面对着一个个低头玩手机的学生、沉浸于游戏中的学生，甚至于趴桌酣睡的学生时，他们内心充满着失望与悲伤。
东部沿海发达地区的一位乡镇初中老师说：“现在的学生上课纪律好，他们不会读书、不会调皮，没有学习习惯，不懂怎么学，也不懂怎么玩，只会围在一起玩手机、打游戏。下课后只知道聊游戏”。
下课后围在一起玩游戏的学生
在沉浸于手机和游戏的学生面前，原本具有创造力的教师，因缺乏了学生的积极反馈，在学生的“僵尸”反应下，不得不将教学工作变成照本宣科、变成应付任务。在课堂之外，学生以手机为中心，师生之间的互动时间被挤压，二者之间更为全面深刻的互动关系变成课堂中空间在场的被动的冷漠的关系。学生失去了学习能力，教师则失去了教学信心。
对中小学校园中的手机进行有效管控确实存在一定的难度，治理难度主要是在学生和家长身上。一是学校面临着来自学生的反感和反抗，即如上文中DP二中的学生一般，学生为了“保卫手机”形成与教师和学校的对抗，甚至采取一些极端手段争取带手机的自由。
二是学校面临来自家长的袒护和偏爱，一些家长禁不起自家孩子的哭闹和折腾，不得不出面向学校申请让自家子女携带手机，但学生带了手机又不自觉。学生的反抗可能引发学校的惩戒边界问题，即学校为了管控学生带手机，必然要采取奖惩措施，不可能完全依靠说教得以实现，那么学校因手机管控所实行的惩戒手段是否会得到保护，一旦有学生以体罚的名义上访上告怎么办？家长的袒护行为同样会引发学校的管理边界问题，比如因家长介入允许携带手机的同学在学生中起到不良的带头作用怎么办？当携带手机的学生上课玩手机、晚上玩游戏而影响他人学习和休息，学校管还是不管？
中小学校园手机治理的关键在于处理好家校关系和部校关系。从家校关系上来看，在手机治理问题上，需要在家校之间达成一致。确切地说，需要家长理解学校进行手机管理的重要性与必要性，学校争取家长的理解、认同和支持。如果出现家长不认同、不理解和不接受的情况，需要学校进行说服。如果无法做通工作，需要明晰家校之间的手机管理责任，明确家长允许子女携带手机的后果。
部校关系是指教育管理部门和学校之间是关系，在具体管理手机的过程中。需要教育管理部门给予学校充分的支持和一定的自主空间，一方面要允许学校根据学校的特点和能力实行多样化的手机管理方案，体现出学校的管理特色，并给予学校一定的容错纠错空间。另一方面要在学校出现管理困境乃至管理冲突时进行必要的协助和支持，充分保护学校在推进工作中的权威性和合法性，切不可在出现管理冲突时对学校进行压制性的批评与限制。
此外，学校在进行手机管理的同时，还要通过多种方式将学生的注意力吸引到学业发展和个人成长中来，避免学生因无所事事而对手机“心心念念”、“朝思暮想”。一是要设法激发学生的学习兴趣，唤醒他们对知识的渴望，引导他们将注意力和主要精力放在文化知识的系统学习上；二是要丰富校园生活，完善音、体、美、技等课程的开设与实践。开放校园图书馆（室）和体育设施/场地，举办各类学生社团和兴趣小组，充实学生的校园生活，使得他们能够在校园中发挥才能、锻炼自我、提升自信，如此他们才能够将注意力从手机上转移到丰富多彩的校园生活，由此实现德智体美劳各方面的健康发展。
2021年2月23日
以上就是小学课程设置手机的全部内容，希望能够对大家有所帮助。
